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    关于夏季消防安全检查工作通知

    2017-7-1??????浏览:
    各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门、直属机构,市管单位:
    为切实加强火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保全县夏季消防安全形势持续稳定,县政府决定从即日起至党的十九大闭幕,在全县集中开展夏季消防安全检查,现将有关事项通知如下:
    一、工作目标
    深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要批示指示精神,进一步推动行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,发动社会力量,以人员密集场所、易燃易爆单位为重点,采取专项治理行动与加强消防基础建设工作相结合,明确任务,强化措施,实现全县火灾“四项指标”下降、无较大以上火灾事故发生的目标,确保全县火灾形势稳定,努力为党的十九大等重大活动创造良好的消防安全环境。
    二、工作内容及措施
    (一)落实属地管理,强化监管责任。各镇(街道办)、各部门要按照“属地管理、分级负责”的原则,全面组织开展夏季消防安全大检查工作。要召开专题会议研究消防工作,切实解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。各部门按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对所属行业单位的消防安全管理,确保本部门、本行业消防安全。民政局要全面组织对养老院、福利院等社会福利机构开展消防安全检查,在审批社会福利机构时,严把消防安全关;住建局要严格依照《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求,组织对建设工程施工工地开展消防安全排查,依法拆除违章搭建的易燃可燃彩钢板建筑;教体局要组织对寄宿制学校、托儿所、幼儿园等开展消防安全检查;文广局要组织对公共文化服务单位、公共文化设施、公共娱乐场所等开展消防安全检查;卫计局要组织对全县疾病预防控制机构、医疗机构、卫生医疗科研机构等开展消防安全检查;交通局要组织对车站及公共交通工具开展消防安全检查;文旅局要组织对宾馆、饭店、旅游景点及文物保护单位开展消防安全检查;安监局要组织对石油化工、煤化工企业、输油输气管线、设施、油气储运设施、加油加气站等易燃易爆场所开展消防安全检查;各镇、街道办要继续深化消防安全网格化管理,组织落实“321”精准防火机制,对农村、社区、物业管理单位及“九小场所”要逐一进行排查,尤其是对涉及孤寡老人、少年儿童、残疾人等弱势群体的单位和家庭,要主动上门,提供安全服务,确保消防安全。县消防大队要对火灾高危单位、消防安全重点单位逐一开展消防安全检查。排查掌握一批重点单位、场所和区域,建立台账,明确责任。要以养老院、社会福利机构和寄宿制学校、幼儿园、商场市场、宾馆饭店、医院、学校、公共娱乐、劳动密集型企业等人员密集场所、易燃易爆单位和文物古建筑为重点,加大排查密度和力度,强化刚性工作措施,严格查处火灾隐患。各公安派出所要认真落实“十查一询问”工作法,坚决遏制“九小场所”和社区、农村等小火多发的势头。各部门要相互配合,适时开展部门联动周活动,联合执法,坚决依法查处消防违法行为。
    (二)加大执法力度,铁腕整治隐患。各镇(街道办)、各行业部门要紧紧抓住隐患整改这一关键环节,坚持什么问题突出就整治什么问题,什么方法有效就采取什么方法,最大限度地消除火灾隐患。凡检查中发现的隐患,要紧盯不放,一抓到底,彻查彻改;凡检查发现使用彩钢板搭建的人员密集场所,凡低于a级要求的,一律不得通过行政许可,并实施临时查封,责令改变用途,对无法改变的,必须拆除。对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐,落实检查责任。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”,列出清单,逐项整改。不能立即改正的,要督促制定整改方案,落实责任、措施、时间和资金,限期整改;对危及公共安全的重大火灾隐患,县政府将挂牌督办,协调相关部门联合整治,要求单位签订整改责任状,限期整改摘牌;对关系国计民生不能停止使用的特殊单位和场所,必须责令单位落实安全责任、采取切实有效、可靠的监护措施,确保消防安全。
    (三)完善灭火预案,强化救援准备。各镇(街道办)、各行业部门要认真研究本辖区灭火救援工作的规律和特点,完善地区和行业灭火救援预案,开展部门联合拉动演练。县消防大队、政府专职消防队、企事业专职消防队要强化技能训练,熟悉装备器材,加强执勤备战,扎实开展“六熟悉”活动,特别是对养老院、福利院、医院等人员密集场所、石油化工企业等易燃易爆单位要重点开展实兵、实地、实装的灭火演练。要优化灭火力量调派编程,加强第一出动,坚持多点调派,联勤处置,坚决将火灾“灭早、灭小、灭了”。
    (四)广泛开展宣传,提高安全意识。要充分运用电视、广播、报纸、网络等公共媒体,集中开展消防安全公益宣传和提示性宣传,广泛宣传消防法规和消防常识,及时发布火灾预警信息,提醒社会单位加强自身安全防范,切实提高人民群众的消防安全意识。要积极开展以 “进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站” 为主要内容的消防宣传“七进”工作,开展“全民总动员、随手拍火患”有奖公益活动,打造消防宣传声势,形成社会广泛关注消防安全的舆论氛围。消防大队每月要定期向群众开放队站,接受群众参观体验;文广局要在县电视台定期推出消防安全专题报道;各镇(街道办)、各部门要利用移动互联网信息服务平台将消防安全常识、业务指导信息、重大安保活动及节庆安全要求向“目标群体”发送提示短信;并通过新闻媒体和互联网向社会公布行业系统消防安全大检查情况、社会单位自查自纠情况,曝光重大火灾隐患,形成强大舆论监督声势,推动火灾隐患整改。
    三、时间步骤
    夏季消防检查分三个阶段开展:
    (一)部署发动阶段(6月10日前)。各镇(街道办)、各部门结合实际进行专题部署,制定工作方案,召开专题会议,对夏季消防检查工作进行动员部署,明确检查要点。落实职责任务,对所有检查人员进行培训,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。
    (二)全面实施阶段(6月11日至党的十九大闭幕)。组织安监、经贸、文广、文旅、教体、住建、民政、卫计、市场监管等行业部门联合行动,对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“七进”工作及公安消防队、专职消防队建设发展、执勤训练和监督执法进行检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
    (三)总结考评阶段(党的十九大闭幕后3日内)。对夏季消防检查工作情况进行分析总结,查找不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
    四、工作要求
    (一)提高认识,加强领导。各镇(街道办)、各有关部门要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署,抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构,主要领导亲自研究,分管领导亲自督办,加强调度指挥。要统筹推进各项工作任务,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。
    (二)政府主抓,部门联动。认真贯彻落实中、省、市关于“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示,把夏季消防检查纳入议事日程,由政府领导带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。联合行业主管部门开展消防安全检查,加强指导培训,推动制定行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。
    (三)广泛宣传,营造氛围。通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。
    (四)明确责任,严格督查。层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,狠抓各项工作的落实。县政府将根据工作进展情况,适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,
    并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责;工作开展情况和成效列入政府消防工作考核内容。
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